Avropa Rusiyasın dondurulmuş aktivlərini Belçikadan yeni ABŞ-kontrol deposuna köçürməyi nəzərdən keçirir
Avropa İttifaqı Rusiyanın Belçikadakı Euroclear deposunda saxlanılan dondurulmuş aktivləri yeni ABŞ-nəzarətli kustoda köçürmək variantını müzakirə edir ki, bu da hüquqi məsuliyyəti Belçikadan AB səviyyəsinə keçirə və Ukraynanın maliyyələşdirilməsi üçün Belçikanın veto problemini həll edə bilər. Ukrayna artıq konkret təklifini Brüsselə təqdim edib, lakin hələlik ideya nəzəri olaraq qalır və Avropa Komissiyasının hazır layihəsi yoxdur.
Əsas məqamlar
- İdeya Rusiya aktivlərinin Euroclear-dən yeni ABŞ-nəzarətli kustoda köçürülməsini nəzərdə tutur.
- Ukrayna Maliyyə Nazirliyi konkret təklifi Avropa tərəfinə göndərib.
- Ukrayna 2026-cı il üçün müdafiə büdcəsində 27 milyard dollar kəsir elan edib.
- Belçikanın hüquqi riskləri arqumenti səbəbindən dekabr 2025-ci ildə «təzminat krediti» təklifi rədd edilib.
- ABŞ 90 milyard avro kredit razılaşdırıb, lakin dondurulmuş aktivlər məsələsi açıq qalır.
- Avropa Komissiyasında hələ hazır qanunvericilik təklifi yoxdur; ideya nəzəri olaraq qiymətləndirilir.
- İsveç, Niderland, İspaniya və Polşa birgə məktubla dondurulmuş aktivlərdən istifadəyə dair işi bərpa etməyə çağırıb.
Bu niyə vacibdir
Təklif Belçikanın Rusiyanın dondurulmuş aktivlərindən istifadəsinə müqavimət göstərməsinə potensial həll yolu təqdim edir ki, bu da Ukraynanın müdafiə və bərpası üçün milyardlarla vəsaitin bloklanmasının qarşısını ala bilər. Hüquqi məsuliyyətin tək bir üzv dövlətdən bütün AB səviyyəsinə keçməsi prinsipi əhəmiyyətlidir, çünki o, əvvəlki cəhdləri dayandıran tək bir ölkənin veto imkanını zəiflədir.
Nə baş verdi
Avropa ekspert dairələrində Rusiyanın dondurulmuş aktivlərinin istifadəsi ilə bağlı yeni yanaşma müzakirə olunur: vəsaitlərin necə istifadə olunacağını deyil, həm də harada və hansı qurumun onları saxlayacağını dəyişdirmək. Təklif Rusiya aktivlərinin Belçikadakı Euroclear deposundan ABŞ-nəzarətli yeni kustoda köçürülməsini nəzərdə tutur. Belə olan halda hüquqi məsuliyyət Belçikadan AB səviyyəsinə keçəcək ki, bu da Belçika hökumətinin təzminat krediti əleyhinə istifadə etdiyi əsas arqumenti aradan qaldırır. Ukrayna ideyanı dəstəkləyir; Xarici İşlər Nazirliyi onun implementasiya baxışını, Maliyyə Nazirliyi isə vəsaitləri qəbul etmək üçün avropa səviyyəli mexanizmin yaradılmasına dair konkret təklifi Brüsselə təqdim edib. ABŞ hələlik ideyanı hazır plan deyil, nəzəri imkan kimi qiymətləndirir. Avropa Komissiyasının hazır qanunvericilik layihəsi yoxdur və köçürmə üçün hüquqi və maliyyə mexanizmi işlənib hazırlanmayıb.
Ukrayna mənbələri bu barədə necə yazır
Ukrayna mənbələri prosesdə Ukraynanın fəal rolunu vurğulayır: Xarici İşlər və Maliyyə nazirlikləri artıq konkret təklifləri Avropa tərəfinə göndərib. Materiallar yanaşmanı «Belçika vetosunu dəf etmək üçün yeni maliyyə alətinin yaradılması» kimi çərçivələyir və Ukraynanın diplomatik-maliyyə töhfəsini ön plana çəkir. Eyni zamanda, ötən ilin dekabrında ABŞ-in razılaşdırdığı 90 milyard avro kreditin formal olaraq kredit olmasına baxmayaraq, yalnız Rusiya müharibədənsonrakı təzminatları ödədikdən sonra qaytarılmalı olduğunu vurğulayırlar ki, bu da onun praktik olaraq geri ödənilməyəcək demək olduğunu göstərir.
Kontekst
Dekabr 2025-ci ildə Brüssel sammitində ABŞ liderləri Avropa Komissiyasının «təzminat krediti» təklifini rədd etdi və əvəzində 2026-2027-ci illər üçün Ukraynaya yardım məqsədilə ümumi büdcə zəmanəti altında maliyyə bazarlarından 90 milyard avro borc götürülməsini razılaşdırdı. Belçika əvvəllər Rusiya vəsaitlərinin istifadəsini bloklayıb və təzminat krediti əleyhinə hüquqi-risk arqumentlərindən istifadə edib. Ukrayna tərəfdaşlarına təxminən avqustun əvvəlindən maliyyə kəsiri barədə məlumat verirdi; Prezident Volodimir Zelenski 24 avqust 2026-cı ildə bunu açıq şəkildə bəyan etdi. İsveç, Niderland, İspaniya və Polşa birgə məktubla dondurulmuş Rusiya suveren aktivlərindən istifadə üzrə işi bərpa etməyə çağırıb; sentyabrın əvvəlində İrlandiyada keçirilən ABŞ xarici işlər nazirlərinin qeyri-rəsmi görüşündən sonra Ali Nümayəndə Kaya Kallas müzakirənin başlandığını və davam edəcəyini təsdiqləyib.