AB ümumi məhkəməsi Macarıstanın Rusiya aktivlərindən istifadəyə etirazını rədd etdi
AB Ümumi Məhkəməsi Ukraynanın hərbi yardımının maliyyələşdirilməsi üçün dondurulmuş Rusiya Mərkəzi Bankı aktivlərinin gəlirlərindən istifadəyə dair Macarıstanın iddiasını rədd edib. Məhkəmə işin onun yurisdiksiyasına aid olmadığını bildirib — çünki mübahisəli qərar birbaşa AB-nin Ümumi Xarici və Təhlükəsizlik Siyasəti sahəsinə aidir və bu sahə məhkəmə nəzarətindən əsasən kənarda qalır.
Əsas məqamlar
- AB Ümumi Məhkəməsi Macarıstanın iddiasını rədd edərək onu araşdırmaq üçün yurisdiksiyasının olmadığını açıqlayıb
- Macarıstan iddiasını 2025-ci ilin iyulunda 2024-cü il mayın 21-dəki AB Şurası qərarı və 2025-ci il martındakı Avropa Sülh Fondunun qərarına qarşı verib
- Məhkəmə 25 avqust 2025-ci ildə işi icraata qəbul edib, lakin sonradan yurisdiksiya çatışmazlığı ilə rədd edib
- Macarıstan əvvəllər AB Şurasının 2021-ci ildə yaratdığı Avropa Sülh Fondunun qərarlarında iştirakdan kənarlaşdırılıb
- Dondurulmuş Rusiya Mərkəzi Bankı aktivlərinin həcmi AB və G7 ölkələrində 200 milyard avrodan çox qiymətləndirilir
- Avropa Sülh Fondu çərçivəsində Ukraynaya ildə 3–5 milyard avro ayrılır və fondun ümumi həddi 11,1 milyard avrodur
Bu niyə vacibdir
Bu qərar Avropa Sülh Fondunun Ukraynanın hərbi dəstəyinə Rusiya aktivlərinin gəlirlərini yönləndirməsinin qarşısını alan Macarıstanın hüquqi maneəsini aradan qaldırır. Məhkəmə həm də təsdiqləyib ki, bu cür gəlirlərin istiqamətləndirilməsi haqqında qərarlar AB-nin Ümumi Xarici və Təhlükəsizlik Siyasəti sahəsinə aiddir və bu sahə məhkəmə nəzarətindən demək olar ki, tamamilə kənardadır.
Nə baş verdi
AB Ümumi Məhkəməsi Macarıstanın 2024-cü il mayın 21-dəki AB Şurası qərarının və 2025-ci il martında Avropa Sülh Fondu komitəsinin Rusiya aktivlərinin gəlirlərindən Ukraynanın hərbi dəstəyi üçün istifadəsinə icazə verən qərarın ləğvi tələbi ilə 2025-ci ilin iyulunda verdiyi iddianı rədd edib. Məhkəmə işi əvvəlcə 2025-ci il avqustun 25-də icraata qəbul edib, lakin sonradan yurisdiksiya çatışmazlığı səbəbindən icraata xitam verib. Məhkəmə qərarın birbaşa AB-nin Ümumi Xarici və Təhlükəsizlik Siyasətinə aid olduğunu və bu sahədə müdaxiləyə imkan verən müqavilə istisnalarına düşmədiyini bildirib, bununla da işin məzmununu araşdırmaqdan imtina edib. Bu iddia Viktor Orbanın keçmiş hökuməti tərəfindən verilib və 2024-cü ilin iyununda Avropa Sülh Fondu komitəsi Macarıstanın 'konstruktiv bitərəflik' səbəbindən səsvermədə iştirak edə bilməyəcəyinə qərar verib.
Ukrayna mənbələri bu barədə necə yazır
Ukrayna mənbələri qərarı Ukraynanın xeyrinə olan nəticə kimi qiymətləndirir, çünki o, Rusiya aktivlərinin gəlirlərinin Ukraynanın hərbi yardımı üçün istifadəsinə mane olmağa yönəlmiş Macarıstan cəhdini aradan qaldırır. Mətbuat keçmiş Orban hökumətinin iddiası ilə yeni Macarıstan hökumətinin Rusiyaya təhdid kimi baxan və Ukraynanın ərazi bütövlüyünü dəstəkləyən yenilənmiş xarici siyasət doktrinası arasındakı ziddiyyəti vurğulayır. Materiallarda həmçinin dondurulmuş Rusiya aktivlərinin miqyası və 45 milyard avroya qədər potensial maliyyələşdirmə ilə bağlı davam edən qərb müzakirələri qabardılır.
Kontekst
Macarıstan iddiasını 2025-ci ilin iyulunda 21 may 2024-cü il tarixli AB Şurası qərarının və 2025-ci ilin martında Avropa Sülh Fondu komitəsinin Rusiya aktivlərinin gəlirlərindən hərbi yardım üçün istifadəyə icazə verən qərarın ləğvi tələbi ilə verib. AB Şurası Avropa Sülh Fondunu 2021-ci ildə Ümumi Xarici və Təhlükəsizlik Siyasəti sahəsində fəaliyyətləri maliyyələşdirmək üçün yaradıb; 2022–2024-cü illərdə fond Ukrayna üçün 6,1 milyard avro ayırıb, daha sonra maliyyə həddi 5 milyard avro artırılaraq ümumi 11,1 milyard avroya çatdırılıb. AB və G7 ölkələrində dondurulmuş Rusiya Mərkəzi Bankı aktivlərinin həcmi 200 milyard avrodan çox qiymətləndirilir, əsas hissəsi Avropa yurisdiksiyasında, o cümlədən Belçika depozitarisi Euroclear-də saxlanılır. Qərb ölkələri Rusiya aktivlərinin tam müsadirəsini və ya Ukrayna Kredit Əməkdaşlığı Mexanizmi çərçivəsində 45 milyard avroya qədər istifadəsini müzakirə edir. Aprel parlament seçkilərindən sonra Baş nazir Péter Magyar-ın yeni Macarıstan hökuməti ölkənin xarici siyasət doktrinasını yeniləyərək Rusiyanı təhdid kimi tanıyıb və Ukraynanın ərazi bütövlüyünü dəstəklədiyini bəyan edib; 8 sentyabrda Macarıstan on Rusiya diplomatını 'qəbuledilməz fəaliyyətlərə' görə deportasiya edib.