Avropa Komissiyası Ukraynanın Aİ-yə üzvlükdən sonra kənd təsərrüfatı bazarlarına və subsidiyalarına çıxışını məhdudlaşdırmaq niyyətindədir
Avropa Komissiyası Ukraynanın Aİ-yə üzv olacağı halda belə onun kənd təsərrüfatı bazarlarına və subsidiyalarına çıxışını əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırmaq variantını nəzərdən keçirir. Məqsəd Polşa, Fransa və İtaliyanın Ukrayna taxılı və yağlı bitkilərinin Avropa bazarına axını ilə bağlı narahatlıqlarını azaltmaqdır. Sənəddə Ukrayna Moldova, Monteneqro və Albaniya ilə birlikdə üzvlüyə "ən çox irəliləyən" ölkələr kimi göstərilir və onlara sabit qoşulma tarixi olmayan fərdi "yol xəritələri" təklif ediləcəyi gözlənilir.
Əsas məqamlar
- Avropa Komissiyası Ukraynanın Aİ kənd təsərrüfatı bazarlarına və illik təqribən 55 mlrd avro həcmində olan subsidiyalara çıxışını məhdudlaşdırmaq niyyətindədir
- Məhdudiyyətlər Polşa, Fransa və İtaliyanın Ukrayna taxılı və yağlı bitkiləri ilə bağlı narahatlıqlarını azaltmaq üçün nəzərdə tutulub
- Sənədə görə, Ukraynanın kənd təsərrüfatı sektorunun miqyası və yüksək məhsuldarlığı xüsusi məhdudlaşdırıcı mexanizmləri zəruri edir
- Brüssel Ukraynaya Rusiyanın müharibəsi nəticəsində pozulmuş Aİ-xaric ənənəvi ixrac bazarlarına çıxışı bərpa etməkdə dəstək təklif edir
- Ukrayna, Moldova, Monteneqro və Albaniya üzvlük yolunda "ən çox irəliləyən" ölkələr adlandırılıb və onlara sabit qoşulma tarixi olmayan fərdi yol xəritələri hazırlanacaq
- Üzvlüyün maliyyət üstünlükləri hüquqi, korrupsiyaya qarşı və maliyyə islahatlarının icrası ilə daha sıx bağlanacaq
- Mövcud qaydalarla Ukrayna Aİ-yə daxil olduqda kənd təsərrüfatı ödənişlərinin ən böyük bir alıcısına çevriləcəkdi; Rabobank analitikləri üzvlüyün ÜTT-nin islahatını labüd edəcəyini hesab edir
Bu niyə vacibdir
Təklif olunan məhdudiyyətlər Ukraynanın Aİ-yə necə qoşula biləcəyinin şərtlərini dəyişdirir və onun blokun ən böyük büdcə maddəsinə çıxışını məhdudlaşdırır. Paket Ukraynanın üzvlüyündən irəli gələn bazar pozuntusu və maliyyə xərclərindən narahat olan Polşa, Fransa və İtaliya kimi mövcud Aİ-yazarlarının müqavimətini azaltmağa yönəlib. Eyni zamanda, üzvlükdən gələn maliyyə üstünlükləri qanunun aliliyi və korrupsiyaya qarşı islahatlarla daha sıx bağlanacaq və üzv dövlətlərin səsvermə hüququndan məhrum edilməsi proseduru asanlaşdırılacaq. Bununla belə, Brüssel eyni vaxtda Rusiyanın müharibəsi nəticəsində pozulmuş Aİ-xaric ixrac bazarlarına çıxışı bərpa etməkdə Ukraynaya kömək təklif edir ki, bu da daxili siyasi təzyiqlə təhlükəsizlik motivasiyalı üzvlük irəliləyişi arasında tarazlıq yaratmaq cəhdudur.
Nə baş verdi
Avropa Komissiyası Ukraynanın Aİ-yə üzv olacağı halda belə, kənd təsərrüfatı bazarlarına və subsidiyalara çıxışını əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırmağı planlaşdırır. Bu təkliflər Komissiyanın genişlənmə prosesinin islahatına dair daxili sənədində əks olunub. Sənəd bu həftə yüksək səviyyəli Aİ rəsmiləri tərəfindən müzakirə olunur və çərşənbə axşamı qəbul edilməsi planlaşdırılır. Məqsəd Polşa, Fransa və İtaliyanın, o cümlədən Ukraynanın böyük həcmdə taxıl və yağlı bitki istehsalının Avropa bazarına axını ilə bağlı narahatlıqlarını azaltmaqdır. Sənəddə qeyd olunur ki, Ukraynanın kənd təsərrüfatı sektorunun "miqyası və strukturu" və "çox yüksək məhsuldarlığı" xüsusi mexanizmləri, o cümlədən maliyyə dəstəyinin və taxıl kimi məhsullar üçün bazar çıxışının əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırılmasını zəruri edir. Eyni zamanda, Brüssel Ukraynaya Rusiyanın tam miqyaslı müharibəsi nəticəsində pozulmuş Aİ-xaric ənənəvi ixrac bazarlarına çıxışı bərpa etməkdə dəstək təklif edir. Sənəd həmçinin Ukrayna, Moldova, Monteneqro və Albaniyanı üzvlük yolunda "ən çox irəliləyən" ölkələr adlandırır və onlara sabit qoşulma tarixi olmayan fərdi "yol xəritələri" təklif ediləcəyini bildirir. Paket üzvlüyün maliyyə üstünlüklərini hüquqi, korrupsiyaya qarşı və maliyyə islahatlarının icrası ilə daha sıx bağlayır və Müqavilənin 7-ci maddəsi çərçivəsində üzv dövlətlərin səsvermə hüququndan məhrum edilməsi prosedurunu sadələşdirir. Aİ Komissiyasının nümayəndəsi Financial Times-a şərh verməkdən imtina edib.
Kontekst
Aİ-nin Ümumi Kənd Təsərrüfatı Siyasəti (CAP) illik təqribən 55 mlrd avro paylayır və blok büdcəsinin təqribən üçdə birini təşkil edir. Ukraynanın təqribən 30 milyon hektar kənd təsərrüfatı torpağı var ki, bu da Aİ-nin ümumi torpaq sahəsinin təqribən dörddə birinə bərabərdir. Mövcud CAP qaydaları ilə Ukrayna üzvlükdən sonra CAP-un ən böyük bir alıcısına çevriləcəkdi; mediada əvvəl yayılmış qiymətləndirmələr yeddi il ərzində təqribən 96,5 mlrd avro CAP ödənişini və bütün Aİ büdcəsi üzrə ümumi 186 mlrd avro qədər daxilolmaları proqnozlaşdırırdı. 2023-cü ildə Polşa, Macarıstan və Slovakiya bazarın pozulması mübahisələri fonunda bir sıra Ukrayna kənd təsərrüfatı məhsullarının idxalını birtərəfli qadağan edib. Tam miqyaslı işğaldan sonra Aİ Ukrayna mallarına rüsum və kvotaları ləğv edib; ticarət indi həssas məhsullara kvotalar nəzərdə tutan yenilənmiş azad ticarət sazişi ilə tənzimlənir.