Ukrayna müharibə risklərinə görə biznes üçün 2–3 milyard dollarlıq sığorta fondu yaratmağı planlaşdırır
Ukraynanın iqtisadiyyat naziri Oleksandr Kravchenko Rusiya hücumlarından zərər çəkmiş şirkətləri dəstəkləmək üçün 2–3 milyard dollarlıq xüsusi sığorta fondu yaradılacağını elan edib. Fondun maliyyələşdirilməsi üçün ƏDV-nin 20%-dən 21%-ə qaldırılması təklif olunur, sığorta ödənişlərinin 2027-ci il yanvarın 1-dən başlaması planlaşdırılır.
Əsas məqamlar
- Nazir Oleksandr Kravchenko Rusiya hücumlarından zərər çəkmiş biznes üçün xüsusi sığorta fondu yaradılacağını jurnalistlərlə görüşdə elan edib
- Fondun nəzərdə tutulan ümumi kapitalı 2–3 milyard dollardır
- Hər şirkətlər qrupu üçün ilk itkinin kompensasiyası 10 milyon dollaradək olacaq
- Biznes üçün sığorta haqqı sığortalanmış aktivin dəyərinin 2%-i səviyyəsində müəyyənləşib
- Fondun doldurulması üçün ƏDV-nin 1 faiz artırılaraq 20%-dən 21%-ə qaldırılması təklif edilir
- Sığorta ödənişlərinin maliyyə mənbələri tapıldığı təqdirdə 2027-ci il yanvarın 1-dən başlaması planlaşdırılır
- Nazirliyin qiymətləndirməsinə görə, Rusiya hücumları nəticəsində biznesə dəyən zərər təxminən 10 milyard dollar səviyyəsində ola bilər
Bu niyə vacibdir
Təşəbbüs Rusiya hücumlarından zərər çəkmiş, xüsusilə mövcud proqramların əhatə dairəsindən kənarda qalan iri şirkətlər üçün yeni mühüm dəstək mexanizmi yaradır. Onun maliyyələşdirilməsi istehlakçılar və biznes üçün birbaşa təsir göstərən ƏDV-nin 20%-dən 21%-ə qaldırılmasını tələb edir ki, bu da siyasi cəhətdən həssas addımdır. Fond beynəlxalq donorların iştirakından asılı olacaq, bununla da daxili vergi siyasətini xarici yardım şərtləri ilə bağlayır. Sığorta ödənişlərinin 2027-ci il yanvarın 1-dən başlaması planlaşdırılır ki, bu da şirkətlərin həmin dövr ərzində müharibə risklərini öz üzərlərinə daşımağa davam edəcəyini göstərir.
Nə baş verdi
Ukraynanın iqtisadiyyat və ətraf mühit naziri Oleksandr Kravchenko jurnalistlərlə görüşdə Rusiya hücumlarından zərər çəkmiş biznes üçün xüsusi sığorta fondu yaradılması planını açıqlayıb. Fondun ümumi kapitalının 2–3 milyard dollar, hər şirkətlər qrupu üçün ilk itkinin kompensasiya həddinin isə 10 milyon dollaradək olması planlaşdırılır. Biznes üçün sığorta haqqı sığortalanmış aktivin dəyərinin 2%-i səviyyəsində müəyyənləşib; proqrama dövlət dəstəyi olmadan bu göstərici 20%-dən yuxarı olardı ki, bu da proqramı əlçatmaz edərdi. Proqrama həm cəbhəyanı, həm də cəbhə xətti xaricindəki ərazilər daxil olacaq. Nazir hökumətin fonda ən azı 50%-i donorların iştirakı ilə maliyyələşdirmək niyyətində olduğunu bildirib, lakin donorların hətta daha böyük pay təmin edə biləcəyini istisna etməyib. Proqrama özəl sığorta şirkətlərinin, o cümlədən Beynəlxalq Təkrarsığortaçılar və Ukrayna Sığortaçılar Assosiasiyasının iştirakı nəzərdə tutulur. Fondun işə salınması 2027-ci il yanvarın 1-nə planlaşdırılır.
Ukrayna mənbələri bu barədə necə yazır
Bütün mənbələr ukraynalıdır və sığorta fondunu Rusiya hücumlarından dəyən biznes itkilərinin miqyasına cavab olaraq hökumət təşəbbüsü kimi təqdim ediyor. Ukrayna KİV-ləri maliyyələşdirmə mexanizmi — ƏDV-nin 20%-dən 21%-ə qaldırılması — və onun ətrafındakı siyasi həssaslıq üzərində dayanır; başlıqlar vətəndaşlar üçün potensial vergi artımını ön plana çəkir. Materiallarda mövcud proqramların (5-7-9 kreditləri, zərərin kompensasiyası) iri biznes üçün yaratdığı boşluq vurğulanır və yeni fond bu ehtiyacın doldurulması kimi çərçivələnir. Mənbələr həmçinin sentyabrın 1-də Vergilər üçün Rada-nın uğursuz qərarı və bunun Beynəlxalq Valyuta Fondu/Aİ transş şərtləri ilə əlaqəsi kontekstində vergi müzakirəsini daha geniş fiskal təzyiqlər mənzərəsinə yerləşdirir.
Mənbələr nədə fərqlənir
Müxtörlü mənbələr Rusiya hücumları nəticəsində biznes itkilərinin 10 milyard dollarlıq qiymətləndirməsinin ilini fərqli göstərir: bəziləri 2025, bəziləri 2026, ən azı bir mənbə isə ili ümumiyyətlə göstərmir.
Kontekst
Ukraynanın mövcud dövlət proqramları — zərərin kompensasiyası və güzəştli 5-7-9 kredit proqramı — əsasən kiçik və orta biznesə xidmət edir və iri müəssisələrin ehtiyaclarını tam ödəmir. Nazir Kravçenkonun sözlərinə görə, Rusiya hücumları və Ukrayna limanlarının faktiki blokadası iqtisadiyyata təxminən 1,5% ÜDM-ə başa gəlib və təxminən 40 milyard dollarlıq ixrac gəlirləri risk altındadır. Baş nazir Serhiy Koretski hökumətin müdafiəyə ayrılmayan büdcə vəsaitləri üçün sərt iqtisadiyyat rejimi tətbiq etdiyini, müdafiə naziri Yevgeni Xmara isə Ramşteyn görüşündə 27 milyard dollarlıq müdafiə büdcəsi kəsirini açıqlayıb. Sentyabrın 1-də Ali Rada 150 avroyadək beynəlxalq bağlamalara ƏDV tətbiq etmək üçün lazım olan iki qanun layihəsini qəbul edə bilməyib — bu, 90 milyard avroluq Ukrayna Dəstək Krediti çərçivəsində Beynəlxalq Valyuta Fondundan 0,7 milyard dollarlıq üçüncü transşın və Aİ-dən 3,7 milyard avroluq ikinci makromaliyyə yardımı transşının alınması şərtidir. Yanvarın 1-dən etibarən yeni müharibə risklərinə görə əmlak sığortası mexanizmi (ECA) fəaliyyətdədir, EBRD-nin Müəssisə Təhlükəsizliyinin Gücləndirilməsi (ESE) proqramı isə zərər çəkmiş bizneslərə kreditlərin bir hissəsinin silinməsinə imkan verir.