Von der Leyen Avropa Təhlükəsizlik Şurası və NATO-nun 4-cü Maddəsinin analoqu olan fövqəladə təhlükəsizlik protokolu yaratmağı təklif edib

Bu niyə vacibdir

Bu təklif NATO-dan kənarda, AB səviyyəsində yeni bir təhlükəsizlik forumunun və sürətli məsləhətləşmə mexanizminin yaradılmasına yönəlmiş əhəmiyyətli institusional addımdır. Von der Leyen Avropanın birbaşa Rusiya hibrid hücumları altında olduğunu və ABŞ-ın Tramp administrasiyası altında transatlantik öhdəliklərinin zəiflədiyini açıq şəkildə bəyan edib. Ukrayna tərəfdaş kimi dəvət olunub və onun üçün “Patriot” raketlərinin alınması və “Freya” layihəsi çərçivəsində birgə HHM/Hava Müdafiə sisteminin yaradılması kimi konkret öhdəliklər elan edilib.

Nə baş verdi

Avropa Komissiyasının Prezidenti Ursula von der Leyen sentyabrın 16-da Strasburqdakı Avropa Parlamentində İttifaqın İllik Vəziyyəti haqqında illik çıxışını edib. Çıxışında o, bir neçə əsas təhlükəsizlik təşəbbüsü irəli sürüb: 1) Ukrayna, Böyük Britaniya, Norveç, Kanada və digər tərəfdaşları əhatə edəcək Avropa Təhlükəsizlik Şurasının yaradılması; 2) XİSM-nin ali nümayəndəsi Kaja Kallasla birgə işlənəcək yeni Avropa Təhlükəsizlik Strategiyasının hazırlanması; 3) NATO-nun 4-cü Maddəsinin analoqu olan “Fövqəladə Təhlükəsizlik Protokolu” — bir üzv dövlətin müraciəti ilə bütün üzvlərin Avropa cavabını koordinasiya etmək üçün toplanması mexanizmi.

Von der Leyen Rusiyanın hibrid təhdidlərinin — kiberhücumlar, təxribatlar, yanğınlar və dronların hava məkanına qanun pozuntuları — günbəgün intensivləşdiyini və getdikcə daha az “hibrid” xarakter daşıdığını deyib. O, sentyabrın 14-də Rusiya fırqateysindən Danimarka hərbi helikopterinə atılan işarə fişənglərini, sentyabrın 15-də İtaliya qırıcıları tərəfindən vurulmuş Litvadakı Rusiya dronunun qəzasını, habelə Polşadakı insidentləri və Leypsiqdə dronun peyda olmasını misal gətirib.

Von der Leyen Ukrayna üçün “Patriot” zenit raketlərinin alınacağını və “Freya” layihəsi əsasında birgə HHM/Hava Müdafiə sisteminin yaradılacağını vəd edib, habelə NATO ilə tam uyğunlaşdırılmış yeni Avropa Strateji Qabiliyyətlər Alətinin (hava-hava yanacaqdoldurma və hava müdafiəsi kimi qabiliyyətlər üçün) yaradılacağını elan edib. O, həmçinin Kanadanın AB ilə assosiativ üzv olmasını təklif edib.

Ukrayna mənbələri bu barədə necə yazır

Təqdim olunan bütün mənbələr Ukrayna əsilli və ukrayn dilindədir. Ukrayna mediası bu təşəbbüsləri ilk növbədə Ukrayna üçün əhəmiyyətli baxımdan işıqlandırır: təklif olunan Avropa Təhlükəsizlik Şurasına Ukraynanın daxil edilməsi, “Patriot” raketlərinin alınacağı və “Freya” layihəsi çərçivəsində birgə hava müdafiəsi sisteminin yaradılması kimi Ukraynaya aid konkret nəticələr ön plana çəkilir. Çıxış “Putin və Trampa cavab” kontekstində şərh olunur, Aİ-nin təhlükəsizlik strategiyası Ukraynadakı müharibə ilə birbaşa əlaqəli kimi təqdim edilir. Manfred Weber-in “27 bonsai ordusu” ifadəsi və onun birgə müdafiə xərcləməsinə çağırışı Ukrayna mediasında Avropa müdafiə inteqrasiyasının Ukraynanı da əhatə edən daha geniş mövqeyinə dəstək kimi qəbul edilir.

Mənbələr nədə fərqlənir

Mənbələr Rusiya dronunun Rumıniyanın Galați şəhərində yaşayış binasına düşməsinin NATO-nun 4-cü Maddəsi üzrə məsləhətləşmələr üçün meyarlara cavab verib-vermədiyi barədə bəyanatın müəllifi barədə fərqlidirlər. Çoxluq mənbələr bu açıqlamanı Rumıniyanın XİN rəhbəri Oana Țoiuya aid edir, bir mənbə isə onu Ukraynanın XİN rəhbəri Sybihaya aid edir.

Kontekst

NATO-nun 4-cü Maddəsi hər hansı üzv dövlətə ərazi bütövlüyünə təhdid hiss etdikdə müttəfiqlərlə məsləhətləşmələr tələb etməyə imkan verir və 5-ci Maddənin işə salınmasından əvvəlki addım sayılır. Avropa Təhlükəsizlik Şurası ideyası 1980-ci illərdən bu yana müxtəlif formalarda irəli sürülüb, 2003-cü il İraq müharibəsindən sonra AB daxilindəki parçalanmadan sonra yenidən gündəmə gəlib və 2017-ci ildə o zamankı Komissiya Prezidenti Jan-Klod Yunker və Fransa Prezidenti Emmanuel Makron tərəfindən dirçəldilib, lakin Britaniyanın müqaviməti səbəbindən uğursuz olub.

Son insidentlər: sentyabrın 3-də Danimarka kəşfiyyatı Rusiyanın Danimarka müdafiə sənayesinə qarşı təxribat planlarını aşkar edib; sentyabrın 14-də Rusiya fırqateysindən Danimarka hərbi helikopterinə işarə fişəngləri atılıb; sentyabrın 15-də Şiaulyayda yerləşən İtaliya qırıcıları tərəfindən vurulan Rusiya dronu Litvada Kruonis nasos stansiyasının yaxınlığında düşüb. Almaniya Kansleri Fridrix Mertsin partiyası və Rumıniyanın XİN rəhbəri Oana Țoiu son dron insidentlərinə görə NATO-nun 4-cü Maddəsinin işə salınmasını ayrı-ayrılıqda tələb ediblər.