Ukrayna parlamentu milli azlıqların təhsil haqqında qanunu qəbul etdi — iki müzakirə qrupunun açılmasının yolunu açdı

Bu niyə vacibdir

Bu qanunun qəbulu Ukraynanın Aİ-yə üzvlük danışıqlarında Macarıstanın aylardır davam edən vetosunu aradan qaldırır. 13 oktyabrda keçirilməsi planlaşdırılan Ukrayna–Aİ və Ukrayna–Moldova hökumətlərarası konfranslarında 2-ci "Daxili bazar" və 3-cü "Rəqabətqabiliyyətlilik və əhatəli artım" müzakirə qruplarının rəsmi açılışı gözlənilir. Həmin anda Aİ eyni anda dörd namizəd ölkə — Monteneqro, Albaniya, Moldova və Ukrayna ilə hökumətlərarası konfrans keçirəcək ki, bu da genişləndirmə prosesinin irəlilədiyini göstərən açıq siqnaldır. Qanun milli azlıqların təhsil hüquqlarına dair konkret hüquqi təminatlar yaradır, lakin onun icrası ikitərəfli və hökumətlərarası çərçivədə izləniləcək — xüsusən də Macarıstan tərəfindən.

Nə baş verdi

12 oktyabr 2026-cı ildə Ukrayna Ali Radası milli azlıqların və yerli xalqların dillərində təhsil haqqında 16119 №-li qanun layihəsini birinci oxunuşda 273, bütövlükdə isə 266 səslə qəbul edib. Deputat Yaroslav Jeleznyak səsvermənin nəticələrini açıqlayıb, Ali Rada isə sənədin dərhal Ali Rada Sədrinin imzası ilə Prezident Volodimir Zelenskidən imzalanması üçün göndərilməsinə qərar verib. Qanun Aİ-nin rəsmi dillərindən birinin milli azlıq dili olduğu uşaqlara ana dilində təhsil almaq hüququ verir, 50%-dən çox şagirdi müvafiq dildə təhsil alan məktəblərə isə "milli azlıq müəssisəsi" statusu verilməsini nəzərdə tutur (rus dili istisnadır). Layihə Ali Rada Sədri Ruslan Stefançuk, onun müavinləri Oleksandr Korniyenko və Olena Kondratyuk, habelə deputatlar Serhi Babak və Mikita Poturayev tərəfindən təqdim olunub.

Eyni gün Lüksemburqda Ukrayna XİN başçısı Andriy Sibiha macar həmkarı Anita Orbánla görüşüb; onlar iki ölkə arasında milli azlıqlarla bağlı ikitərəfli sazişin icrasını, habelə 13 oktyabrda Aİ müzakirə qruplarının açılmasını müzakirə ediblər. Macarıstan XİN başçısı bu addımı aylar uzunu davam edən birgə işin müsbət nəticəsi kimi qiymətləndirib, Aİ Komissiyasının genişləndirmə üzrə komissarı Marta Kos isə Ukraynanın müharibə şəraitində "təsirli nəticələr" göstərdiyini bildirib. Aİ-nin Daimi Nümayəndələr Komitəsi (Coreper) həmin gün Ukrayna ilə danışıqlarda 2-ci və 3-cü qrupların açılmasına dair Aİ-nin mövqeyini razılaşdırmağa hazır idi; 13 oktyabrda Ukrayna–Aİ və Ukrayna–Moldova hökumətlərarası konfranslarının keçirilməsi planlaşdırılırdı.

Ukrayna mənbələri bu barədə necə yazır

Ukrayna mənbələri bu qanunu Avropa inteqrasiyası istiqamətində mühüm addım kimi təqdim edir və rəsmilər — o cümlədən xarici işlər naziri Andriy Sibiha — Lüksemburqdakı görüşlərdən sonra Macarıstanın "konstruktiv mövqeyini" vurğulayıblar. Hesabatlarda qanunun Aİ-nin rəsmi dillərindən birinin milli azlıq dili olduğu uşaqların təhsil hüquqlarını təmin etdiyi önə çəkilir, eyni zamanda ukrayn dilinin təhsil prosesinin dövlət dili olaraq qaldığı xüsusi qeyd olunur. Təhsil Nazirliyinin hesablamalarına istinadla yalnız təxminən 149 məktəbin (bütün məktəblərin təxminən 1,2%-i) yeni statusa uyğun ola biləcəyi, bununla da qanunun əhatə dairəsinin dar olduğu bildirilir. Parlamentin Təhsil Komitəsinin sədri Serhi Babak güzəştin əsasən Macarıstanın hesabına olduğunu deyib, o cümlədən Ukrayna tərəfinin milli azlıq statusunun yalnız bir belə sinfin mövcudluğu ilə verilməsi və özəl müəssisə rəhbərlərinin ukrayn dilini sertifikatla təsdiq etmədən işləməsi təkliflərini rədd etdiyini vurğulayıb.

Kontekst

Ukrayna ilə Aİ arasında üzvlük danışıqlarının ilk müzakirə qrupu — "Əsaslar" — 15 iyun 2025-ci ildə açılıb; o, qanunun aliliyini, demokratik institutları və dövlət idarəçiliyi islahatını əhatə edir. İyunun sonunda Macarıstan növbəti mərhələyə keçmək üçün tələb olunan 27 Aİ ölkəsinin birgə məktubunu dəstəkləməkdən imtina edib və bununla da prosesi dayandırıb. 2025-ci ilin yazında Ukrayna və Macarıstan milli azlıqlarla bağlı Budapeştin tələbləri üzrə mütəmadi ikitərəfli məsləhətləşmələr aparmaq barədə razılığa gəliblər. May–iyun aylarında iki ölkə arasında milli azlıqların hüquqlarının genişləndirilməsinə dair ikitərəfli saziş əldə olunub və 7 oktyabr 2025-ci ildə Macarıstan 2-ci və 3-cü müzakirə qruplarına dair aylardır davam edən blokadanı aradan qaldırıb. 1 oktyabr 2026-cı ildə Ali Radada milli azlıqların təhsil haqqında 16119 №-li qanun layihəsi qeydiyyata alınıb, 6 oktyabrda isə parlamentin Təhsil Komitəsi onu birinci oxunuşda və bütövlükdə qəbul etməyi tövsiyə edib.