NYT: Ukraynanın silah tədarükü auditləri 2024-cü ildə 1,2 milyard dollarlıq itkiləri aşkar edib
The New York Times, Ukraynanın 2024–2025-ci illər üzrə məxfi daxili silah tədarükü auditlərinə əsaslanan araşdırma dərc edib. Auditlər 2024-cü ildə saxtakarlıq, israf və idarəetmə çatışmazlığı nəticəsində təxminən 1,2 milyard dollar itirildiyini və bir sıra problemli müqavilələri sənədləşdirib.
Əsas məqamlar
- NYT-nin araşdırması 2024–2025-ci illəri əhatə edən məxfi Ukrayna dövlət auditlərinə əsaslanır
- Auditlərə görə, 2024-cü ildə silah tədarükündə saxtakarlıq, israf və idarəetmə çatışmazlığı səbəbindən təxminən 1,2 milyard dollar itirilib
- Daha ucuz tender təkliflərinin yan keçilməsi təxminən 126 milyon dollarlıq itkiyə səbəb olub
- 2024-cü il raket tenderində üç təklif 4200, 4600 və 5100 dollar olub; bütün raketlər Türkiyədə eyni zavodda istehsal edilib, lakin Müdafiə Tədarükü Agentliyi ən bahalı təklifi — Czechoslovak Group-un törəmə şirkətini seçib
- Bu seçim təxminən 130 milyon dollarlıq əlavə xərclə nəticələnib
- Pavloqrad Kimya Zavodu orduda 233 min yararsız minaatan mərmisi təqdim edib; zavod sonradan 2025-ci il üçün 122 mm-lik artilleriya mərmi tədarükü müqaviləsi alıb
- Zavodun rəhbəri Leonid Şyman partlayıcı maddələrin şişirdilmiş qiymətlə satılması işində beş il müddətinə azadlıqdan məhrum edilib
- Ukraynanın aparıcı hərbi podratçılarından yeddisi saxtakarlıq üzrə cinayət istintaqları və ya rəhbərlərin həbsi fonunda yeni sifarişlər alıb
- «Spetstekhnoexport» ilə müqavilə bağlanıb, lakin şirkətin lazımi serbiya ixrac lisenziyasının olmadığı, əvəzinə Ukrayna hərbi kəşfiyyatının zəmanət məktubundan istifadə edildiyi aşkar edilib
Bu niyə vacibdir
Auditlər müharibə şəraitində olan Ukraynanın müdafiə büdcəsinin əhəmiyyətli hissəsinə bərabər təxminən 1,2 milyard dollarlıq itkini miqyaslı şəkildə qiymətləndirir. Araşdırma təkcə rəqəmləri deyil, konkret nasazlıqları da sənədləşdirir: cəbhəyə çatdırılan defektli sursat, yüzlərlə milyon dollarlıq əlavə ödənişlərlə nəticələnən tenderlər və kifayət qədər yoxlama aparılmadan bağlanan müqavilələr. Adı çəkilən bir sıra təchizatçılar öncəki müqavilələri yerinə yetirməmək, saxtakarlıq istintaqları və ya rəhbərlərin həbsi ilə tanındıqları halda yeni dövlət sifarişləri almağa davam ediblər — bu, müharibə dövründə müdafiə satınalmalarının etibarlılığı və nəzarəti ilə bağlı suallar doğurur.
Nə baş verdi
The New York Times, Ukraynanın 2024–2025-ci illər üzrə məxfi daxili silah tədarükü auditlərinə əsaslanaraq araşdırma dərc edib. Auditlərin hesabatlarına görə, 2024-cü ildə saxtakarlıq, israf və idarəetmə çatışmazlığı səbəbindən təxminən 1,2 milyard dollar itirilib. Müstəntiqlər ucuz tender təkliflərinin yan keçilməsinin təxminən 126 milyon dollarlıq əlavə xərc yaratdığını müəyyən ediblər. 2024-cü ildə raket satınalması üçün keçirilən tenderdə üç şirkət 4200, 4600 və 5100 dollar təklif verib — bütün raketlər Türkiyədə eyni zavodda istehsal edilsə də, Müdafiə Tədarükü Agentliyi ən bahalı təklifi — Czechoslovak Group-un törəmə şirkətini seçib, bu da təxminən 130 milyon dollarlıq əlavə ödənişlə nəticələnib. Pavloqrad Kimya Zavodu orduda 233 min yararsız minaatan mərmisi təqdim edib; bir çoxunun detonatorları və ya toz yükləri nasaz olub. Zavod əvvəlcə sifarişi yerinə yetirmək üçün istehsal gücünün olmadığını bildirib, sonra istehsal imkanlarına dair məlumatlarını izahsız şəkildə dəyişib və bundan sonra hökumətlə müqavilə imzalanıb. Müdafiə Tədarükü Agentliyi nasaz mərmilər orduya çatmağa başlayanda lazımi addımları atmayıb, lakin zavod sonradan 2025-ci il üçün demək olar ki, bütün 122 mm-lik artilleriya mərmi tədarükü müqaviləsini alıb. Zavodun rəhbəri Leonid Şyman partlayıcı maddələrin şişirdilmiş qiymətlə satılması işində beş il müddətinə azadlıqdan məhrum edilib; onun vəkili müvəqqəti olaraq ittihamları qəbul etmədiyini və hökmdən apellyasiya şikayəti verəcəyini bildirib. On aparıcı hərbi podratçıdan yeddisi saxtakarlıq istintaqları, öncəki müqavilələrin yerinə yetirilməməsi və ya rəhbərlərin həbsi fonunda yeni sifarişlər alıb; auditorlar 18 şirkətin öncəki müqavilələri yerinə yetirmədiyi halda yeni razılaşmalar bağladığını, onlardan altısının isə heç bir müqaviləni yerinə yetirmədiyini aşkar edib. Ayrı-ayrı hallarda, Ukrayna 2024-cü ildə sovet tipli raketləri serbiyalı istehsalçıdan almağa cəhd göstərib və Serbiyanın Rusiya ilə dostluq münasibətlərini nəzərə alaraq vasitəçilərdən istifadə edib; dövlət şirkəti «Spetstekhnoexport» ilə müqavilə imzalanıb, lakin onun lazımi serbiya ixrac lisenziyasının olmadığı, əvəzinə Ukrayna hərbi kəşfiyyatının zəmanət məktubundan istifadə edildiyi və bunun hüquqi əsaslarının şübhə altında olduğu müəyyən edilib. «Spetstekhnoexport» amerikalı Regulus Global-ı subpodratçı kimi cəlb edib; o zaman Müdafiə naziri Rüstəm Umerov vasitəçiləri aradan qaldırmağı və Regulus-un birbaşa dövlət satınalma agentliyi ilə işləməsini təklif edib. NYT-nin yazdığına görə, Müdafiə Tədarükü Agentliyinin auditin nəticələrinə cavab verib-vermədiyi aydın deyil.
Kontekst
Müdafiə Tədarükü Agentliyi Ukraynanın silah və hərbi malların satınalınmasına görə məsuliyyət daşıyan dövlət qurumudur. Serbiya Rusiya ilə dostluq münasibətlərini qoruyur ki, bu da Ukraynanın sovet tipli sursatları serbiyalı istehsalçılardan birbaşa almasını çətinləşdirir. Czechoslovak Group Çex Respublikasında qeydiyyatdan keçmiş müdafiə qrupudur; onun törəmə şirkəti müzakirə olunan raket tenderini qazanıb.